江西婺源：积极构建全方位立体式的干部考评机制
 
 
2010年10月11日18:55   来源：中国共产党新闻网

　　江西省婺源县在党政领导班子和干部的考核评价实践中，坚持以“发展思路好、工作业绩实、群众认可高”为标准，突出实绩重点，注重考核环节的设置，挤掉“水分”看“干货”，力求体现干部考核的公正性、真实性与准确性，通过构建全方位立体式干部考核机制。

　　跟着干部看实地，静态考核“动”起来。摒弃以往干部考核“年终一考定终身”的做法，变年度“静态”定性考核为日常的“动态”量化考核，为党政领导班子和干部个人分别建立动态业绩考评信息库，进行跟踪考评，采用“月月汇总、季季公布、半年点评、年终盘点”的方式，逐月了解和记录个人工作业绩情况；摒弃以往干部考核中偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料的“静态”方式，根据不同部门、不同岗位、不同职责，突出不同指标，“听、谈、看、议”相结合，既听取工作汇报，又结合群众座谈，广泛搜集群众意见，并到工作现场进行核实，让静态考核“动”起来，年终，汇总各单位集体和领导干部个人动态业绩考核得分，作为干部选拔任用的重要参考依据之一，对得分列末位的党政正职及部分领导班子成员进行调整。

　　围绕中心看重点，考核标准“活”起来。在设置类别时，建立“分类别，分科目，分层次”的综合考核体系，根据部门性质、工作职能、基础条件、客观环境的不同，将全县划分为乡镇口、党群口、政府口等，分门别类地设置考核标准，充分考虑各考核对象基本条件不对称的客观情况；在考核等级评定中，强调层次性，不搞“千人一面”，对不同职级的干部采取不同标准，避免评价上下一般粗，职责和权利不清；在指标设置时，按照分类的原则进行细化和量化，结合实际，将人居环境与生态旅游作为考核标准重头戏，敦促干部务必围绕县委、县政府的中心任务开展工作；在结果分析时，侧重于看位次进退、看主观努力、看协调发展，从而便于对处于不同层次、不同基础条件下的干部所取得的工作业绩进行对照比较，使考核评价具有较强的可比性、针对性和可操作性。

　　结合整体看个体，班子个人“联”起来。摒弃干部吃大锅饭，把整个领导班子的成绩妄加在个人头上，也摒弃把整体的成绩平均分摊到每个干部身上，以“集体努力”为名，否认个人所做的贡献。而是根据干部个人在班子中所处的位置，承担的责任和应发挥的作用，对个人的情况做到具体评估、具体分析，弄清干部个人在什么情况下，出了什么主意，做了哪些工作，是起了主导作用，还是配合作用，他的所做所为对某项工作有多大意义，产生什么样的结果，将班子绩效考核与干部个人绩效考核捆绑衡量，实事求是地看每个成员所起的作用，对领导班子考核结果列倒数三位的，党政正职当年年度考核不能评为优秀等次，其他领导班子成员评为优秀等次的比例不超过该单位优秀人数的三分之一。

　　推开眼前看发展，隐性业绩“显”出来。注重从当前和长远的结合上考核绩效。既看干部现实成果，又看干部能否致力于本地区的长远发展，关注责任目标以外的一些未列入考核内容的重要工作，以加强干部绩效考核中的的准确性与客观性。一方面摒弃单纯考核GDP指标的做法，构建完善的综合考评体系，对生态环境保护、经济运行质量、规模效益、资源开发利用、社会综合治理、群众安居乐业等工作进行综合考核，排定名次，便于考察组掌握一个班子在全县综合评价的排位，另一方面加强对班子和干部纵向对比考核，重点考核一年内干部较比上年促使村风村貌改变了多少、为群众办了多少件实事、在群众中的认同率提高了多少、工作基础打牢了多少等难以在一时间难以反映出来的成绩，使考核结果能够公正客观地反映干部的真实工作业绩。