新农保养老不犯愁(图)
2010-05-14 06:34 来源： 大江网-江西日报
农民开心地领到养老金。王余摄
乡干部给农民讲解新农保。本报记者黄继妍摄
5月4日，家住婺源县思口镇的农民俞接喜到邮政储蓄银行支取了一个月的养老金。81岁的俞接喜家境贫困，靠景区每年几百元的旅游分红和拾废品维生。拿着刚领到的55元养老金，老人开心地笑了：“新农保给我送来一个儿子啊。”
从去年12月开始，我省11个县（区）开始实施新型农村养老保险试点。到今年4月29日，试点县婺源完成了全年参保任务的103.2%，走在全省的前列，符合条件的农民和俞接喜一样，已经领取了5个月的养老金。在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”后，越来越多的婺源农民开始享受“养老不犯愁”的实惠。
讲政策、说好处，让农民参保由被动变为主动
今年56岁的李直华在婺源李坑景区门口开了一间小店。新农保试点开始不久，她按每年最高500元的标准参保，一次性补交了11年的保费。生性乐观的李直华说：“我老伴和儿子、媳妇都有城镇职工养老保险，就我没有。现在我也能参加新农保，当然应该带头，将来还能给儿子减轻点负担。”参保后，她还不忘对亲戚朋友宣传：“划得来，对家庭和谐有利。”
“要把参加新农保变成农民的一个自觉行为，逐步实现‘要我参保’到‘我要参保’转变，这是成功的一个关键点。”婺源县县长贺瑞虎介绍说，所有参加新农保的农民，都在村里进行了公示，并且把养老金及时足额地发放到农民手上，让农民切实体会到党和政府的关心。
婺源的基层干部反映，刚开始推行新农保时，农民普遍存在“过几天再说”、“等别人交了再说”的现象，从众心理较强。他们在摸索中发现，通过党员干部带头、亲戚联动、好村带差村等形式，让农民参保由变动变为主动。
浙源乡乡干部李松海不仅自己带头参保，而且说服亲戚9户共39人全部参保，还带动了全村参保。秋口镇渔潭村在发放首批60岁以上老人养老金时，请来鼓吹队，一路敲锣打鼓把养老金送上门，没想到，第二天就有几十人主动到村委会交钱参保。
随着示范效应的出现，越来越多的婺源农民“防老”不再只靠“养儿”了，农民也能吃上“皇粮”。现在，婺源县已有超过三分之二的乡镇参保任务完成比例超过100%。
抢时间、抓重点，让符合参保条件的农民应保尽保
每年的1月至3月是外出务工人员返乡的高潮，也是新农保集中参保缴费的“黄金期”。
思口镇思溪村党支部书记俞可发在村里德高望重。年前，他一个人就为外出务工人员垫付了5100元的新农保保费，务工人员回来后纷纷主动来还钱。俞可发高兴地说：“年轻人理解能力强，电话上一讲就通，都很支持，现在村里所有能联系上的外出务工人员都参保了。”
为了让更多的农民参加新农保，婺源各乡镇抓住年关岁末的时机，充分利用外出务工人员回家过年机会，把新农保政策宣传到户、解释到人，让农民朋友积极参保。在很多地方，春节前，镇、村干部都没空回家过年，忙着去农户家做工作、收钱，只要子女交钱参保，当场就给家里的老人发放领取证和存折，全县新农保工作进度在春节期间实现突飞猛进。
“让符合参保条件的农民应保尽保，就是对农民利益的最大保护。”县人社局局长程汉新告诉记者，在省里下达的任务基础上，婺源县特别提出年满45周岁的农村居民参保率要达到100%。财政补贴向困难群体倾斜，除对重度残疾人补贴外，还用县财政对农村低保常补对象缴费给予部分补贴，对五保户参保给予全额补贴。
浙源乡凤山村农民程桂生就享受了参保财政补贴。程桂生今年54岁，是个残疾人，每月有50元低保，加上给别人补皮鞋、修拉链的收入，只能解决吃饭问题。当得知自己每年只要交40元就能按最低100元标准参加新农保时，程桂生激动地说：“国家已经照顾我了，现在又给我新农保，政策好啊。”
算细账、比利益，让农民放心参保、开心参保
“我一年可以领660元，儿子、女儿和老伴三个人一年才交300元，净挣360元，划算。”今年69岁的曹敬清住在江湾镇江湾村，说起新农保，他开心得合不拢嘴，“家门口就有银行，随取随用，方便得很。”
“农民比较看重眼前的实惠，我们要帮农民算好经济账，把政策讲深讲透，让农民放心参保、开心参保。”秋口镇镇长万智强笑言：“一年交100元，财政补贴30元，哪个银行有那么高的利息。”
记者在《致全县农民朋友的一封信》上看到，从16周岁到59周岁，每年100元、200元、300元、400元、500元等缴费档次全部仔细列出来了，个人该交多少、财政补贴多少、利息多少、月领取多少，一目了然。
在秋口中学，400名学生充分发挥“小手牵大手”的作用，当上了小小宣传员，给家长讲解新农保的好处。秋口镇黄源村村民李银芝今年37岁，刚开始总觉得自己离60岁还有好多年，现在交钱不划算，后来在女儿的劝说下才慢慢想通。现在，不仅她两夫妻参加了新农保，还劝说亲戚朋友十几人一起参保。
村民李利龙告诉记者：“我们趁年轻赚一点，将来养老金每月有几百元，我们就不要用靠子女养活了。”
“新农保一方面可以给农村老年人提供最基本的生活保障，另一方面也减轻了子女赡养的负担。”县农保局局长董格坚告诉记者，最难做工作的是年龄在45岁以下，家中没有老人的家庭，他们担心将来政策有变化，以后钱拿不回来。还有更多的农民则希望将来能不断提高基础养老金标准和财政补贴力度。
在美丽的婺源，新农保已经让一部分农民过上了“退休生活”，但农民们对“老有所养”仍充满了许多期待。
本报记者黄继妍 实习生时燕
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