婺源“六个结合”创新创先争优活动载体

时 间:2010-09-15 来 源：上饶新闻网

     婺源县紧紧围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总体要求，创新活动载体，以“六个结合”扎实推进“创先争优”活动。

    把开展活动与深化拓展景区党建工作相结合。县委认真贯彻省委常委、组织部长莫建成在婺源调研时的重要指示，在“创先争优”活动中坚持进一步深化拓展景区党建工作，实现景区党组织由注重服务管理向提升经营效益的跨越。在大力实施景区党组织“一线两岗三联五承诺”工程的基础上，进一步健全景区党建的组织框架、服务网络和联动共建机制，探索做大做强村级集体经济的新路子。以“支部带协会，协会带产业，产业带民富”的模式，把村庄当企业来经营，把支部书记当经理来培养，推动“双万”工程的实施，帮助2000多户农户、16000多名农民通过发展农家乐实现创业就业。同时，在茶叶经营协会、农家乐协会等新社会组织中，加大党建力度，大大提升了党建服务农村生产发展的水平。

    把开展活动与推进重点项目建设工作相结合。结合“创先争优”活动，把推进重点项目建设作为经济发展的主抓手和突破口，健全完善了县四套班子领导挂钩联系重点项目建设制度和重点项目建设推进考核激励机制。每位县级领导干部挂钩1—2个重点项目工程，每周亲临项目建设现场至少1次，每月召开一次重点项目建设进度协调会，每季度召开一次项目引资推进会，通报一次全县重点项目建设推进情况。目前，已确定县级领导干部挂钩重点建设项目68个，总投资205.1亿元，已完成建设项目有8个，完成进度达70%以上项目32个，其余项目正在紧张施工中。

     把开展活动与建立完善党内关怀机制相结合。一是进一步扩大“困难党员救助基金”覆盖面。截至2010年8月底，全县发放困难党员救助金93600元，救助困难党员 74人，各级基层党组织走访慰问返乡农民工党员、困难党员和老党员124人，发放走访慰问金24800元，做好关爱老党员工作，确保建国前入党的老党员的基本生活补贴及时发放到位。二是组织百名老党员见证城乡发展。在纪念建党89周年之际，县委组织“百名老党员参观见证城乡发展”活动，带领老党员先后到县城污水处理厂、老城改造二期工程、一江两岸、工业园区和城东安置区等项目现场参观，实地感受和见证近年来婺源县在城乡发展方面所取得的显著成果和老百姓所取得的实惠。三是建立完善村支部书记激励长效机制。在完善从村干部中遴选公务员工作的基础上，积极探索新机制，从村（居、社区）书记中选聘事业干部。2010年，通过先由所在乡（镇）党委考核上报备选人员，然后由县委组织部、县纪委、县人事局等单位联合进行考察，依照统一考试、组织考察、结果公开等程序，从优秀村支书中选招了10名乡（镇）、街道事业编制工作人员。

     把开展活动与深化人事制度改革相结合。一是进一步扩大民主，不断规范干部选拔任用提名制度。实行民主推荐大会全员参与、民意否决制度和全委会推荐重要岗位任职人选制度，同时对乡镇党政正职的后备干部人选实行由全委会和县四套班子领导参加的民主推荐提名制度。二是进一步完善干部综合考核评价机制，不断提高选人用人公信度。严格按照《婺源县科级领导班子绩效考核暂行办法》，量化目标考核，推行交叉考核，创新民意考核，对全县科级单位主要负责人、有关单位班子副职及内设科股室负责人进行了民主测评。三是进一步强化创新，不断完善干部监管机制。一方面创新制度，加强监督。根据《婺源县领导干部离任交接暂行办法》，将干部选拔任用监督延伸到离任环节，促使离任书面交接情况与考察结果相互印证。另一方面健全监督网络加强监督。在选拔任用干部时，不仅严格执行实行考察预告、任前公示、有关干部事项报告等制度，还积极发挥干部监督工作联席会议成员单位作用，并认真收集、听取社会各界的评价，形成立体式、全方位的监督网络。

     把开展活动与强化机关作风转变相结合。以“创先争优”活动为契机，进一步强化机关作风转变，深入开展机关作风建设，建立了县委领导带头、组织部门做好示范、纪检单位明察暗访、年终进行考核的长效机制。各单位强化学习观念、服务观念、群众观念、效率观念，从根本上去除“满、惰、粗、浮”的四项观念，打造了一支心里装着群众，眼里看着群众，脑中想着群众，全心全意为人民服务的干部队伍。

     把开展活动与灾后恢复生产相结合。各基层党组织把灾后恢复生产作为“创先争优”活动的重要载体，号召广大党员立身于灾后重建的最前沿。一是全力抢修电路，让灾区重现光明。县供电公司党总支组织了以党员为骨干的30人“110保电服务小分队”和 5个高压线路抢修班，在半个月内，共投入抢修300多人次，将洪灾中受损的6台变压器和16基倒杆全部抢修完毕。二是党员模范带头，投身防洪工程。各乡镇党委积极引导党员干部以身作则，带领群众自觉投入到灾后重建中。浙源乡发挥党员模范作用，组织人力物力，在一周内完成了8座石碣、2200多米河堤、5000多米水渠、4座排灌站、85处自来水设施的重建工程。三是开展救灾捐助，关爱受灾群众。县民政局下拨救灾款项130万元，调拨棉被300多床，棉衣150多件，为灾区送去温暖；沱川乡党委开展“亲帮亲，邻帮邻”的互帮互助活动，乡机关20多名干部捐款3200余元，支持重灾户重建家园；河西村农民党员汪足凤，在自家尚不富裕的情况下，慷慨捐款1万元，支持灾后重建工作。

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