新农村建设,农民最想是什么?
党中央提出的”生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”这五句话20个字立意高远,内涵丰富,既涉及生产关系,生活方式的变革,如春风细雨般滋润着亿万农民的心田.我是一个生长生活在农村的农民,做过近十年的农村基层工作,对农村农民的生产生活有一定的了解,许多农民都说,上面提出搞新农村建设,政府应知道新农村建设中农民最想的是什么?带着这个问题,我走近周围的农民,请听听农民怎么说吧?
农民的意愿和要求其实都是些很实在的话题.我把他们归纳为”八盼”:一盼政府制定符合实际情况的发展规划,发挥本地优势,引导帮助农民开辟致富门路,增加收入,尽快使农民富起来:二盼加大基础设施和社会公共事业建设力度,有效地改变农村生产和生活条件,建设一个就要实用一个,而不是搞一些形象工程:三盼金融支农到位,破除农民贷款难的弊端,建立起有利于农民生产发展的农村信贷机制,使农村信用社成为农民真正的银行:四盼治理村庄脏,乱,差,改善居住环境:五盼政府严格监督中央涉农政策的执行,把党的”多予少取”政策真正落到实处:六盼提高农民的文化素质,加强对种养殖业的科技服务,政府采取多种形式多种途径对农民进行技术培训,提高农民素质,技术水平和经营能力,健全农村农业服务体系:七盼建立农村养老,医疗,最低贫困线等社会保障机制,人人都能看得起病,子女能够接受较好的教育:八盼政府村委会搞好社会综合治安,破除赌博,封建迷信等陈规陋习,大家有个安全,祥和,恬静的生产,生活环境.
首要任务就是增加农民收入
改革开放以后,农民的整体经济状况大大改善了.但农民增收缓慢,目前的现状是农业生产成本高,收益少,这两种因素直接导致了农民增收的困境.还有农民积累的资金不多,没有能力进行农产品深加工或投资其他生产领域,这也使农民通过市场增加收入的路子存在困难.可以说,当前农民生活水平的进一步提高和农村小康的全面实现依然面临巨大挑战.
农民说,党中央现在提出建设社会主义新农村对于所有农民是一件大好事,是农民增收的一个大好机遇.但是建设新农村,理论上说得再多没有用,核心就是农民增收致富,只有实现农民的生活富裕,建设社会主义新农村才有基础.说白些,就是应该让农民有活干,有钱赚.生产力发展了,生活富裕起来,这是最主要的,乡风文明,村容整洁,管理民主也就自然跟上来了.农民说,发展农村的生产力,增加农民的收入途径是建设新农村的根本的根本,是很符合实际的.
从我门长溪村来说,就可以走”生态优先,茶叶为主,发展毛竹,旅游开发“的路子，以生态保护来推动村里的林业发展，充分发挥村里山多地广的优势，引导村民从原来伐木为生走向育林造林进行结构调整，鼓励村民开发荒山种植短期见效益的苗竹，茶叶等其它农产品，村委会牵头成立茶叶联合企业，引导松散型的村民茶叶加工从作坊式走规模发展和品牌化建设的路子，使之逐步向大规模，大市场，大营销的方向迈进，真正成为促进全村经济发展，增加村民收入的重要产业。同时，大力发展非农业，围绕休闲,生态,观光,旅游搞特色农业生产，探索山村旅游开发的途径，方法。农村现在最却的就是农技人员，农民在科学种田与科技农业上还存在局限性，这些因素影响了农业科学在农村的推广。农民希望政府大力在农村普及农业科学技术，把科技送到田头。要把开发农村人力资源作为新农村建设发展农村生产力的一项重要内容，加大对农民劳动技能培训的力度，农民培训的经费最好纳入政府的公共财政预算。要让大多数有一定能力的农民有一技之长,可以找到其他就业机会实现劳动力的转移.农村有知识,有文化,有技能的能人多了,致富的门路就广了,人帮人,户带户,大家就都富起来了.
加强农村基础设施建设
目前,农村”行路难,就医难,上学难”等问题依然存在,各种基础设施严重不足.建设与改善农民生活直接相关的基础设施建设,这也是农民生活宽裕大标志之一.基础设施如道路,农田,水利,通信等,还有改水,改厕,改厨,改猪圈.加快农村基础设施建设,是稳定和提高农业综合生产力的根本措施.就说我们村吧,有两个供应农田用水的水塘都在前几年给洪水冲坏,二百多亩田荒芜无法耕种,不少水渠水坝都不能正常灌溉引用,给农业生产丰收带来很大的影响,这都是村民们翘首急盼着政府村委会解决的大事.说到村庄建设,改革开放以后,农民吃穿确实好了,但不少村庄”厕所路边建,污水横流,垃圾随处倒”的状况还没有改变,村庄建设不要说什么整体规划,就是审批的村民宅基地,大多是随意超出审批用地,不少建房占用公用道路,影响村民的生产生活.
“要致富,先修路”,这话虽是老调重弹,但一点不差.现在,全县不少村委会通往县镇的主路多是坡高路陡的山村公路,车路难行又极不安全,成为制约我县农村经济发展的瓶颈.建好乡村公路,其意义不只是让车行驶起来稳稳当当,更重要的是农用生产物资能送到家门口,农产品不误时令走出大山.农村的交通条件一改善,农业成本就会大大降低.比如,一些经营农产品的公司直接把生产资料送到农户家中送上田头,农民就减少了到城里镇上购买的开支费用:同时,农村的物流闸门打开了,架起了农村通往城市的桥梁,打通了农村资源优势向经济优势转化的通道,给长期闭塞的农村带来了无限商机.这一点,近些年来我县农民依托新建的油路大搞旅游业就是很好大明证。路通了，农民经纪人也多了，农产品活了，农村富起来的人也多了。
还有，农村也没有像样的商店，买个东西真不方便，农民想成里的商贸企业到农村发展，把超市也建到农村来。如果真的有一天，家家住楼房，种田机械化，手机腰上挂，宽带通到家，还能看上数字电视，闲时也能逛逛公园，那真是天上神仙般的生活了。
话说回来，农民最盼望现在的新农村建设中，能注重实效，珍惜财力，不摆花架子，根据个村情况，为群众做实实在在能看得见，摸得着的事。
完善农村社会保障体系
建立和完善农村社会保障体系是建设社会主义新农村的一向刻不容缓的工作。对家庭确实困难，一时难以解决生活现状的，建立上下联动的帮扶机制，协调相关部门，切实解决他们生活和生产困难，多层次，多元化地建立农村社会保障体系和救助体系。普及和巩固农村九年义务教育也不容忽视，有的农民家庭因为经济原因，无法承担高昂的求学费用，孩子不能继续接受教育，这种情况已不是个例，如我县就读高中，有的学生要交近万元的择校费，许多农民家庭因此为孩子读书而返贫，不少年仅十五六岁的孩子只能外出打工，盼县领导能给予重视。加强农村卫生基础建设，提高农村医疗技术水平，巩固农村合作医疗建设成果，监督规范全县医疗机构收费，切实解决农民就医难看病贵的问题，让农民能真真正正享受到农村医改带来的好处。对于农民而言，有房子住，能看得起病，子女能够接受较好的教育，全家有比较稳定的收入，是他们最现实，最基本的渴望，也就是他们想象中的新农村。
加大农村金融支农力度。
作为以“三农”服务为主要宗旨的农村信用社，要成为农村经济发展的坚强后盾。现在农民就是有个好的致富门路，首先遇到的就是资金问题。虽然目前我县农村信贷网络基本形成，但还是存在额度小，期限短，利息高的弊端，尤其是金额上，每个农户多是几千元信用额度，不能真正对农户创业起到推进的作用，无法满足农民信贷需求。现在，我县的农民企业，商户规模小，资金实力不强，因而在发展过程中需要有力的金融支持。要健全农村金融支农体系，加大支农力度，降低贷款门槛，提高贷款额度，切实解决农民贷款难的问题，把金融支农作为农村扶贫致富一项重要工作来做。同时要做好政策引导，帮助农村企业，农民规避投资和经营风险，加大农贷资金的使用效率，能够有更多的农贷资金用于农民发展生产，满足新农村建设的需要。
加强农村基层组织建设
切实加强村民自治建设，完善村务公开和民主管理制度，形成党组织领导的充满活力的村民自治机制，本着群众自愿原则，建立村民代表大会，监事会等自治组织，保障村民对新农村建设的参与权，知情权和监督权，真正体现农民在新农村建设中的主体地位。农民特别想有一支能带领群众致富能贴心为民办事的好班子，盼望现在一些镇村干部改变工作作风，专管官本位思想，时时有为民服务的意识，村干部不一定就是要为群众干大事，多为农民解决些小事，办事实，也是好干部。
增强农民维权意识，切实维护农民的各项合法权益。在新农村建设中调动农民的积极性，发挥其主体作用，通过建立专业协会，实现政策引导的优势与协会在技术，信息，市场，资金等方面的优势相接合，使协会与农户融洽互动。把生产基地，龙头企业，专业服务组织的职能与信息串联起来，提高农民进入市场的组织化程度。
加强农村的民主与法制建设。完善村规民约，破除封建迷信，树立文明新风，进行社会公德，家庭美德教育，努力培养四有新型农民。
新农村建设不能仅仅简单地把农民作为政府关爱，扶持的对象，农民是建设社会主义新农村的主体，是主要受益者，农民是建设新农村的基本依靠力量。政府从实际出发，起倡导，扶持，示范，带动作用。围绕农民的需求谋划新农村建设，注重实效，不搞强迫命令，不搞形式主义，在人财物方面予以必要支持。一句话，推进现代农业建设，深化农村改革，大力发展农村公益事业，千方百计增加农民收入，这才是关键。
婺源县赋春镇
戴向阳
二00六年八月二十九 |
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