婺源严查农用车载客 引发偏远山村学生上学乘车难
情与法打架谁之错？
图文/ 戴向阳 2007-1-26
近一段时间，婺源县交管部门对全县的农用机动车载人进行了大力打击，农用车接送学生被交警部门叫停，但是由于一些相应措施没有跟上，作为婺源农村农民生产生活主要的出行交通工具农用车不能载人不但给农民带来了不便，还引发了住在偏远村委会的中小学生周末回家回校的困难。近日，记者分别对这个问题反映强烈的赋春镇中学、中心小学和和该镇长溪村、洪家村、港头村等离学校偏远的几个村的中小学生上学情况进行了调查。据不完全统计，全镇至少有600名学生存在上学乘车难问题。一些上学不便的小学生面临辍学。
图片说明：农用车就是婺源山区最主要的生产出行的交通工具
学生上学乘车难
记者获悉，该镇现有寄宿制中学1所，中心小学2所。其中，镇中学与镇中心小学位于赋春镇所在地附近，到这里上学的学生，多数家庭远离学校，平常都是吃住在学校。由于各村上学路途远、学生人数多，每到周末放假，就是镇上各村的农用车到学校门口来接学生回家，第二天再把学生送到学校。
据赋春镇中小学提供的数据，约有近600多名学生由于农用车不能载人在上学时受乘车难影响。其中，涉及的主要村庄有长溪村、岩前村、港头村、洪家村、庄杭村、排前村、虎溪村。
记者在赋春镇采访时了解到，在最为偏远的长溪村，为了能准时赶到学校，这些原来可以在星期一早上坐车到校的孩子大部分都要提前在星期天上午早早吃了午饭，步行28里山路再走10里公路共38里路程，行走4个多小时到达学校。在中学上学的还要再走4华里。在外打工的村民戴建荣告诉记者：“我的孩子现在虚岁只有10岁，这么小的孩子，原来可以坐车上学，现在每星期就要走80来里的路途上学，叫我们这些在外务工的父母如何安心？”
记者从赋春中心小学校长范校长处了解到，现在不少学生家长跟学校沟通此事，但学校也很难，因为这个问题不是学校能够解决的。在学校了解情况后，记者又联系了镇中学，得到的答案复也是没有能力解决这个问题。镇中学负责人无奈地表示，学生上学乘车问题涉及面广，现在学生家长来找他诉苦，但学校没有能力解决。希望政府和交通部门多为孩子们着想，想办法解决这个问题。
小孩上学成家长“心病”
位于婺源西南的赋春镇的各个村委会都是山区，有的村委会与镇上相距较远，大多村都没有通客车，农用车成为这些山村农民生产生活的最重要的出行交通工具。农用车禁止载人后，不但村民们出行感到不便，到镇上读中小学的孩子们上学遇到了很多困难。
21日下午2时，寒风扑面，雨水飘飞，寒气逼人。记者乘车来到位于镇上的中心小学。看见有不少学生冒着淅淅小雨，一身泥水，满脸疲惫地走到学校，他们告诉我，他们是港头村的学生，离学校有20来里路程。“现在我们都是走路回家，很多人都冻感冒了，家远的人走到家时往往都黑天了。”采访中一位小学生告诉记者说。
学生家长、洪家村村民洪某，他的儿子在该校读小学5年级。洪家村距离镇上有13公里，以前孩子坐农用车上学，农用车不能载人后，他每星期六要骑摩托车接送孩子到村至镇上的大公路上的路口再坐客车上学。冬天下雨山路不好，顶风冒雨挨冻不说，路滑，稍不小心，就会摔了孩子。长溪村民戴志花说，一到星期六放学，看到别人家的孩子到了家，就会非常挂念自己步行在路上的女儿。
镇中心小学校长范千里告诉记者，赋春镇2个中心小学共有学生1150人，他们的家分布在全镇近20个自然村。因很多村都不通客车，学生们只能坐农用车上学，其中，距离最远的学生坐车到学校就需要1个多小时。现在农用车不能载人，有的村距离学校确实过远，回家走了几十里路，还要背着十来斤的日常生活用品，这对年龄小的学生是一个不上的困难。有的小学生第二天就不能正常到校，影响了学习。
目前，赋春镇全镇共有中小学生1950余人，只有一部份村委会的学生住在通过镇的交通主道边上，能正常乘坐客车上学。其余大部分村都不通客车，学生如何安全地回到学校成了家长的一块“心病”。
长溪村里的孩子盼有车
农用车接送学生被叫停后，一些住在偏远村的中小学生上学回家出现了不便。这些孩子的上学之路到底有多难、有多远？21日，记者到了赋春镇最远的长溪村村委会，给我的第一感受就是：农村求学的孩子太不易了！这个村的孩子因为无车可坐，不得不起得更早步行上学。因为村里离学校有40里的路程，其中有28里是山路。学生多恋家，为了能在家多住一个晚上，星期一为了早点到校，就要在6点起床赶路，为了能早一点回家，星期五下午一下了课就急匆匆往家赶，可谓是上学路披星戴月，回家路戴月披星，孩子上学之辛苦可见一斑。
记者了解到，这次农用车整治影响最大的是长溪村，这是一个有2300余人的大村委会，村里在镇上读中小学的学生就有104人，村里距离镇中学有41里，距中心小学有38里。调查得知，长溪村这一百多名学生每星期原来都是乘坐村里二部农用车回家回校。现在就要克服无车可坐每星期步行4个多小时的困难，才能走进课堂。
本月14号，这些学生就因为农用车拒绝载送学生，他们全部步行20公里到校，沿途经过一些村庄，因为人数众多，以至大家认为是学校举行冬游活动。在路途中，学生们遇上了村里的农用车，要求搭乘，但司机拒绝了他们的要求。农用车司机说，他看见那些学生有的拄着小柴棍，不少己显得疲惫之极，但他己在交警部门下了保证，不能再违章载人。他想买个客车从事客运，接送学生，但是到交通局的路线牌又批不来。
由于乘车困难，一些学生家长自己用摩托车或自行车送孩子上学。有的学生学骑起了自行车，而那些家里没有交通工具的学生，只有找伙伴步行。目前，这些学生每周末就要步行40余里的路程，一个来回就是80多里。家长们反映，有了十四五岁的学生还可以坚持得下来，那些只有十来岁读四五级的小学生，在体力上实在是吃不住。他们说支持政府禁止农用车载人，这是安全大事，懂。但是，学生们上学没车也是个问题。有的学生由于受不了每星期的步行之苦，己与家长闹着不愿去上学了。如果长期不能解决这个问题，一些学生就面临着缀学之痛。
崎岖山路路难行，山村出行难谁来解决？
“学生上学难的事实已经摆在眼前，可到现在一直没有人过问这件事，我们老百姓能有什么办法，就只能干着急等着。可是孩子的年龄小，现在天冷路滑的，我们家长也不放心。既然不准农用车载人，政府部门能不能考虑实际情况，给像长溪村这样的大的村委会批准客运车辆行驶路线，解决孩子上学坐车难的问题。”学生家长戴桂欣如是说。村里的学生家长们商议，如果真的没有办法，那明年开学读小学只有大家都不去学校报名，要求恢复村小学4--6年级的教学，他们说，几十人不去上学，总不会没人管事吧。
据长溪村书记介绍，原来村里也有一辆客车，但后来县交通局以长溪村公路不符合通行客运车辆的要求，取消了原先发放的路线营运牌照。现在如果交通局能放行，村里有司机愿意买客车来接送孩子们上学。
问题的困惑
赋春镇出现的学生上学乘车难，缘于何因？因为近年来，随着学校布局调整，农村中小学教育资源为了得到合理有效整合，各村小学四年级以上的小学生也全部从各村委会集中到镇中心小学就读，寄宿学生的比例逐步上升，但是由于乡村交通不完善，有的地方不要说客车，却是农用车也没有。大部份学生回家靠的就是农用车上学、放学。所以，一到周末，全镇近2000余名学生全部放假回家，而车辆不足造成学生乘车超载现象十分普遍，甚至一些无证车辆、黑车或是农用三轮车等乘机搭载学生，安全隐患十分突出，甚至触目惊心。 交警们说，有时上路排查，有的农用车车厢里竟载小学生二三十人名，有的双排农用车，驾驶室会塞上十来名孩子，记者还见到，有的农用车整个车斗就是个严严实实的铁屋子，孩子们坐在里面，根本不知道车外的情况。安全隐患的确不容忽视。去年底该镇就发生了一起学生乘车的交通事故，使交警们感到，不痛下决心整治是不行的了。
可问题又回来了，由于农村山区经济相对滞后，交通条件不便。农村群众无力买好车经营，即便买好车，由于农村客货运相关证件和管理费用很高，投资成本稍经营不慎就难以收回，所以，农村群众的出行，受经济条件等因素的影响，乘车多以农用车为主。现在的局面是，像长溪村，港头村等一些村委会，路远路途又难走，交通部门又不发给客车路线营运牌照，农用车又不能载人，公安交通管理部门在纠章时，叫不要再乘农用车，但总不能让群众又像过去那样步行吧？目前面临春节，各地打工人员回家，各村群众出行更加频繁，解决农村安全出行用车己是迫在眉睫。还有的村就是给牌照也因客源太少，客车营运不要说赢利，就是油钱也不能对付，只能是农用车来解决生产生活出行问题。
与此同时，还不能忽略的许多问题，如现在是冬季，天冷路滑，天儿黑得早亮得晚，学生为了赶路急行在难走的山路上，面临新的危险因素。还有这次记者就看见有学生在镇上与一辆三轮摩的讨价，以10元的价钱包车，十名学生挤在那个小车棚中。或是为了省钱二三人搭坐一辆摩托车，由于小孩子天性好动，回家路上走路总不免追赶打闹，而路上车辆又多，这使家长们心里又升起了新的担扰。有人告诉我，有的村村民为了能坐车出行，村民要求农用车司机天没亮就动身，这样，就能避免交警检查。可是，带来是天黑山路难行驶，司机疲劳驾驶隐患，行通安全、人身安全又面临新的威胁。
为此，一些村委会、学校负责人找到赋春交警中队，将情况和困难向交警部门反映。赋春镇交警中队李队长表示，农用车载人存在严重的安全隐患，为了孩子和群众的安全，交警部门必须严查违法车辆，交通管理部门必须以安全为主，以孩子们生命为主，凡是不符合标准的接送学生的车辆，交管部门要坚决依法取缔查处，对于目前出现的迫在眉睫学生上学难问题，希望有关部门能从根本上制定有效的措施，彻底解决这个困扰孩子、困扰家长的上学难问题。”
之后，记者采访了赋春镇领导，镇党委副书记俞卫东说：“前几天刚出过一起交通事故，死了一人，死一个人就害惨一家人。很多农民有侥幸心理，一旦出了事，镇上也担不起这个责任。”他表示，目前出现的一些村委会学生上学难问题，他们非常关注，而这件事还得由村委会打一个报告，镇上再通过与相关部门来进行协调，从而找到行之有效的解决办法，但记者在完成此文之时，长溪村到县交通局去报告情况的村书记村主任说，县交通局长己表态，交通局目前不能答应批复同意客运车辆营运这条路线。
“现在孩子们每星期要背着生活学习用品走路上学，少则一二个小时，多的要四个多小时，无形当中缩短了孩子的学习和休息时间，时间长了孩子肯定受不了，所以希望相关部门能尽快帮助我们解决实际困难，让孩子们好好上学求知。”采访结束时一位家长对记者说出了他的愿望。学生上学乘车难的问题，已经摆在了眼前。可以说，解决农村学生的上学乘车难题已是刻不容缓！众多家长期盼相关部门尽快制定出相应措施，使学生的上学乘车问题得到解决。
记者感言：
解决学生尤其是偏远农村学生的上下学的难题，目前面临着情与法的困惑，一方面，交警部门严格执法没有错，交通问题是大事！一方面，农村偏远学生上学乘车难又是一件令人同情的事情。人们也理解，要解决好这件事，不是件容易的事情。但我们不能因此就淡化了解决问题的紧迫性。只要我们充满惴惴不安之心，时刻能听到孩子们上学路上脚下要持续几个小时的"咯吱、咯吱"的声音，时刻想到孩子们那被冻得通红的小脸，时刻感受他们在寒风里顶雨前行脚步，还有等着孩子们归来的父母们那份焦急和牵挂，认认真真换位思考一下，那么，难题再难，也要尽快解决。
学生上学乘车难不是个小问题。它是个关乎百姓的大问题，而且还是个迫切需要解决的眼前问题。我们既要安全，又要关爱。急群众之所急，想群众之所想，切实为群众解决困难，为百姓排忧解难，是政府有关部门义不容辞的责任。人们热切企盼，农村孩子上学路不再遥远，学生的上下学难题早日得到根本性解决。
江西省婺源县赋春镇 戴向阳 电话：13755377598
新闻链接：1月24日上饶日报报道：春节将至，为预防特大交通事故的发生，把交通事故隐患消除在萌芽状态，1月１３日，婺源县公安局交警大队对全县范围内的农用车、学生接送车进行全面排查，进行建档，对排查出的问题进行逐级落实措施，严管严查农用车非法营运载客、学生接送车超员运营。
据知情人举报，婺源县县城至秋口长径路段时有农用车非法载客现象，该县公安局交警大队对此非常重视，派出民警对该路段的农用车进行全面排查，秩序科的民警在该路段蹲点守候，查处农用车超员载客问题。通过对农用车的排查，还同农用车车主签订责任状，让车主拒绝载客,让农民主动不坐农用车。学校接送车超员也是交通安全的隐患之一，针对该县目前一些幼儿园接送车超员现象，交警对学校严重超员的接送车予以查处，并派出民警护送孩子们进学校，让孩子们安全上学。
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婺源是江西省一个具有悠久历史的古县，自唐开元年间建县，历史上属安徽管辖,是古徽州一府六县之一，解放后划归江西省。这里人杰地灵，名人辈出，闻名遐迩的当数大理学家朱熹、中国铁路之父詹天佑和现代学者胡适等等。江泽民总书记的祖辈也在此生活，后来迁到扬州。婺源县有仕宦名人2665人，著作2180部，素有“书乡”之誉，“一门九进士，六部四尚书”，足见其文风鼎盛。它是徽商的发源地之一，官宦府第，家族祠堂，商人住宅，乡民故居，应有尽有。这些建筑，有前堂后堂先后序列者，有数十户栋连片者，街巷由一式青石板铺成，廊桥，路亭，门楼，店面，戏台…..。这里民风纯朴，文风鼎盛，名胜古迹遍布全县。有保持完美的明清古建筑，有田园牧歌式的氛围和景色。整个儿就是一幅未干的水粉画，又像是莫奈的印象派，处处都散落着可以谋杀胶卷的美。被誉为中国最美的乡村。
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