事越来越少 人越走越亲

婺景边界和谐促发展

婺源讯 戴向阳 报道：“上个世纪八十年中期后，边界两地村民经常发生群殴事件，现在，这些早成了过去，我们己是好邻居，好朋友。”近日，在婺源县长溪村与景德镇市潘村共建的“联谊路”上，两地的过往劳动的村民相互打着招呼，脸上洋溢着欢快的神色。站在路上的长溪村村支书戴敬平说起边界两地村民从争斗到信任，从信任到如今和睦相处的事，万分感慨。 

婺源县南大门赋春镇与景德镇市接壤，尽管两地水土相连，生活习俗相近、生产生活紧密，但由于行政区划上分属不同属地管辖，过去边界纠纷很多，矛盾突出，以至出现了双方因冲突发生了死亡的重大边界事件。为加强区域间的沟通协作，近年来，双方积极探索以区域共建为载体的工作机制，致力于维护边界社会的稳定和谐。以召开各种联谊会为契机，通过摸索协商，成立边界联防工作领导小组，建立以“沟通联谊、基层联防、纠纷联调、治安联治”为主要内容的“四联互动”机制，两地边际乡村之间健全了互访沟通、协调议事、治安分析、重大案情通报等多项制度，开展丰富多彩的边界联谊、联防、联治、联调活动，边界地区的矛盾纠纷得到及时化解，群众信任感与日俱增，边界乡村打造彼此边界文化、精神文明、经济协作，共同携手发展。边界联防工作呈现制度化、规范化，实现了跨区信息共享，同时有效处置了一批因山林、水利等民事纠纷引起的涉边治安问题。

   共建活动从解决两地群众关心的实际问题入手，各边际乡镇村组利用学校、村务公开栏、开群众大会等多种宣传形式，与边界乡村开展“手拉手”以城带乡活动，提高农民文明素质，帮助农村发展经济。如赋春镇长溪村与鹅湖镇寺下村、根据群众的要求，建起了一条方便两个村庄村民生产出行的“联谊路”。 又如赋春盘坑村，有位于浮梁境内的270亩水田多年闲置，与其邻近的鹅湖镇张村与盘坑村两村两委班子商讨，各自走访群众，利用张村的剩余劳力，由村里牵头协议，最终使这闲置的270亩水亩全部由张村村民租种，获得双赢。随着两地交流、沟通的加深，边际乡镇互通情况，形成了相互向群众宣传政策、相互支持各地政策执行的良好格局，避免了过去因政策差异、区域利益、各自为政而引发的矛盾，融洽了两地干群关系。过去边界乡村势如水火，各不相容，现在两地百姓不但相安无事，还有不少做起了亲家，真正成为一家人。

    多年来，双方一贯本着“边际稳定压倒一切”的原则，积极排查纠纷隐患，主动密切联系，及时调处，边际调委会工作己形成规范化和有序化格局。两地开展了共建平安边界活动，边界乡镇、村都成立了治安联防组织，加强综合治理。边界发生农民因生产、家畜践踏对方农作物等纠纷时，双方乡镇、村干部及时调解，目前已成功调解各类边界纠纷100余起，使过去“多事地带”成为了平安地带，解开了两地百姓心头多年的“疙瘩”。如2005年10月因经济合同纠纷引发的柳溪村民洪顺义与长溪村民戴根法打架纠纷，两地领导闻声就动，带领派出所、司法所、综治办及村委会各部门同志参加，经历为期三周的时间，使所有问题全部解决，双方当事人也非常满意

   近两年来，两地警方采取了联防、联控、联查、联调等一系列有效措施，确保边界地区的治安稳定。去年5月，赋春公安局多次拘捕长期在长溪村从事“六合彩”赌博做庄的鹅湖人杜某末果，，把其犯罪情况通报给鹅湖警方，鹅湖镇得知情况后，高度重视，马上对杜某的家里进行布控，仅过了三天就抓捕了杜某并移交给赋春公安分局处理，有效地打击了长溪村的“六合彩”赌博歪风，维护了双边稳定。现在，两地侵财型案件发案数为零；边界地区各类矛盾纠纷全年4件，全部得到处理和化解。大家都说，事越来越少 ，人越走越亲 。  

    过去，两地互设壁垒，相互封锁信息、为争资源而互不相让。如今，两地都把发展边际经济列入重要日程，互通有无，共促发展。长溪董家自然村，不但用电与通信都是鹅湖方面协调解决，还有一段断头公路，在双方多年关注下接通，解决了这个村农业生产生活出行的大难题。2006年3月鹅湖镇潘村村民因林改与赋春镇长溪村山场有争议，准备在景德镇召开市人大会议期间上访。为做好群众工作,鹅湖镇副镇长李永久同志深夜12点到赋春镇找到蹲点长溪村的党委副书记俞卫东同志，俞卫东同志马上与长溪村取得联系了解情况，并在第二天去长溪处理此事，给了潘村村民一个满意的答复。像这样经双方协商、共同出资维修水毁堰口、病险水库、打通致富路的事还有很多，让边际群众得了不少实惠。

   婺景共建“边际文明示范带”活动，走出了边界文明和谐发展的新路，相邻边界村民时常举行农贸交流，双边的交流得到更快的发展，一改以往那种彼此老死不相往来的关系，现在是事越来越少，人越走越亲，边界乡村处处呈现一派文明交往、稳定繁荣的文明新气象。 愿这朵和谐之花越开越盛。   

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