新法制报：婺源600山里孩子遭遇乘车难
农用车载人存在安全隐患被禁止 风里来雨里去步行上学
文、图/戴向阳 记者鹿鸣 2007-01-30
新法制报 第一看点
核心提示
一场“车祸”引发了一系列连锁反应，波及到当地600余名学生上学的出行问题。
2006年12月，婺源县赋春镇某村的一位村民用农用车接学生回家，一名学生下车时因“跳车”意外死亡，引起了当地交警部门的高度重视。当地媒体报道说，从1月13日开始，婺源县交警大队对全县范围内的农用车、学生接送车进行全面排查并建档，对排查出的问题进行逐级落实措施，严管严查农用车非法营运载客、学生接送车超员运营。
以往交警“睁一只眼闭一只眼”的农用车，曾是当地接送学生的主要交通工具，自从交警实行严格监管后，许多现实问题随之而来，仅该县赋春镇中学、中心小学至少就有600名学生存在上学乘车难问题。一些上学不便的小学生甚至面临辍学的危险。
图片说明：农用车就是婺源山区最主要的出行交通工具
乘车难困扰600偏远山区中小学生
小明（化名）是赋春中心小学四年级的学生，他家住在最为偏远的长溪村，为了能准时赶到学校，他原来可以在星期一早上坐车到校，但是现在要提前在星期天上午早早吃了午饭，步行近20公里的路程，花4个多小时才能走到学校。
据记者了解，位于婺源西南的赋春镇的各个村委会都在山区，离镇上相距较远，大多村都没有通客车，农用车就成为这些山村农民生产生活最重要的出行交通工具。农用车禁止载人后，不但村民们出行感到不便，到镇上读中小学的孩子们上学更是遇到了很多困难。
赋春镇现有寄宿制中学1所，中心小学2所。到这里上学的学生，多数家庭远离学校，平常吃住都在学校。每到周末放假，镇上各村的农用车就会到学校门口来接学生回家，第二天再把学生送到学校。
现在禁止农用车载人，约有600多名学生受此影响。在外打工的村民戴建荣告诉记者：“我的孩子只有10岁，现在每星期就要走40来公里的路上学，叫我们这些在外务工的人如何安心？”
赋春中心小学校长范校长告诉记者，不少学生家长跟学校沟通过，但学校也很难，因为这个问题不是学校能够解决的，记者从镇中学得到的答复也一样。学校的负责人都希望政府和交通部门多为孩子们着想，想办法解决这个问题。
21日下午2时，寒风扑面，雨水飘飞，记者在赋春镇中心小学门口看到，不少学生冒着淅淅小雨，一身泥水，满脸疲惫地走到学校。“现在我们都是走路回家，很多人都冻感冒了，家远的人走到家时往往都天黑了。”这些学生住在港头村，离学校有10公里路程。
一位村民介绍，他的儿子在该校读小学5年级，村子距离镇上有13公里。农用车不能载人后，他每星期六要骑摩托车接送孩子到村至镇上的公路路口再坐客车上学。冬天下雨山路不好走，路滑，稍不小心，还会摔了孩子。长溪村民戴志花说，一到周末放学，看到别人家的孩子到了家，就会非常担心自己的女儿。
镇中心小学校长范千里告诉记者，赋春镇很多村都不通客车，学生们只能坐农用车上学，其中，距离最远的学生坐车到学校就需要1个多小时。有些村里的学生，不光要走了几十公里路，还要背着十来公斤的日常生活用品，这对年龄小的学生是一个不小的困难。
路况不好客车运营线路批不下来
记者来到了距赋春镇20公里的长溪村村委会，这个村在外就读的学生有104人。由于出行困难，一些家长用摩托车或自行车送孩子上学，有的学生则开始学骑自行车，而家里没有交通工具的学生，只有找同伴步行。一个来回就是40多公里的路程，十四五岁的学生可以勉强坚持，那些不到十岁的小学生，实在是吃不住。他们支持政府禁止农用车载人，可是，学生们上学没车也是个问题。有的学生由于受不了每星期的步行之苦，己与家长闹着不愿去上学了。
如果长期不能解决这个问题，一些学生必定面临着辍学之痛。
“学生上学难的事实已经摆在眼前，可到现在一直没有人过问这件事。既然不准农用车载人，政府部门能不能考虑实际情况，给像长溪村这样的大的村委会批准客运车辆行驶路线，解决孩子上学坐车难的问题。”学生家长戴桂欣如是说。村里的学生家长们商议，如果真的没有办法，那明年开学读小学只有大家都不去镇里的学校报名，要求恢复村小学的教学。
图片说明：农用车就是婺源山区最主要的生产出行的交通工具
据长溪村书记介绍，原来村里也有一辆客车，但后来县交通局以长溪村公路不符合通行客运车辆的要求，取消了原先发放的路线营运牌照。现在如果交通局能放行，村里有司机愿意买客车来接送孩子们上学。
交警部门：农用车载人存在安全隐患
赋春镇出现的学生上学乘车难，缘于何因？
因为近年来，随着学校布局调整，农村中小学教育资源为了得到合理有效整合，各村小学四年级以上的小学生也全部从各村委会集中到镇中心小学就读，寄宿学生的比例逐步上升。但是由于乡村交通不完善，有的地方甚至连农用车也没有。一到周末，全镇近2000余名学生全部放假回家，车辆不足造成学生乘车超载现象十分普遍，一些无证车辆、黑车或是农用三轮车等乘机搭载学生，安全隐患十分突出，甚至触目惊心。
据赋春镇一交警说，他们有时上路排查，有的农用车车厢里竟载小学生二三十人，有的双排农用车，驾驶室都会塞上十来名孩子。记者还见到，有的农用车整个车斗就是个严严实实的铁屋子，孩子们坐在里面，根本不知道车外的情况
为此，一些村委会、学校负责人将实际困难向交警部门作了反映，赋春镇交警中队李队长表示，农用车载人存在严重的安全隐患，为了孩子和群众的安全，交警部门必须严查违法车辆，交通管理部门必须以安全为主，以孩子们生命为主，凡是不符合标准的接送学生的车辆，交管部门要坚决依法取缔查处，对于目前出现的迫在眉睫学生上学难问题，希望有关部门能从根本上制定有效的措施，彻底解决这个困扰孩子、困扰家长的上学难问题。”
记者随后采访了赋春镇的相关领导，镇党委副书记俞卫东说：“前几天刚出过一起交通事故，死了一人，死一个人就害惨一家人。很多农民有侥幸心理，一旦出了事，镇上也担不起这个责任。”他表示，目前出现的一些村委会学生上学难问题，他们非常关注，而这件事还得由村委会打一个报告，镇上再通过与相关部门来进行协调，从而找到行之有效的解决办法，至记者发稿时止，长溪村到该县交通局去报告情况的村书记说，县交通局长己表态，交通局目前还不能批复这条客运运营线路。
调查感言：
解决学生尤其是偏远农村学生的上下学的难题，目前面临着情与法的困惑，一方面，交警部门严格执法没有错，交通问题是大事！一方面，农村偏远学生上学乘车难又是一件令人同情的事情。人们也理解，要解决好这件事，不是件容易的事情。但我们不能因此就淡化了解决问题的紧迫性。只要我们充满惴惴不安之心，时刻能听到孩子们上学路上脚下要持续几个小时的"咯吱、咯吱"的声音，时刻想到孩子们那被冻得通红的小脸，时刻感受他们在寒风里顶雨前行脚步，还有等着孩子们归来的父母们那份焦急和牵挂，认认真真换位思考一下，那么，难题再难，也要尽快解决。
学生上学乘车难不是个小问题。它是个关乎百姓的大问题，而且还是个迫切需要解决的眼前问题。我们既要安全，又要关爱。急群众之所急，想群众之所想，切实为群众解决困难，为百姓排忧解难，是政府有关部门义不容辞的责任。人们热切企盼，农村孩子上学路不再遥远，学生的上下学难题早日得到根本性解决。
相关链接：
[短评]请把改变命运的权力还给山里娃
/rj/xs/201106/3884.html
原文：新法制报：http://www.jxnews.com.cn/jxfzb/system/2007/01/30/002421011.shtml
江西新闻网：http://jiangxi.jxnews.com.cn/system/2007/01/30/002421033.shtml
江西省婺源县赋春镇长溪村戴向阳 电话：13755377598 | 
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